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國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，在推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮著重要作用。習(xí)近平總書記去年底對中央企業(yè)工作作出重要指示，充分肯定中央企業(yè)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮的骨干和支柱作用，進(jìn)一步明確新征程上中央企業(yè)肩負(fù)的職責(zé)使命，對持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、進(jìn)一步深化改革、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等作出重大部署，具有極強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、針對性和指導(dǎo)性，為做好當(dāng)前和今后一個時期國資央企工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。“十五五”時期在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，我們必須堅定不移用習(xí)近平總書記重要指示精神統(tǒng)一思想、凝聚力量，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神緊密結(jié)合起來，堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
充分認(rèn)識職責(zé)使命，更好發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用
習(xí)近平總書記指出：“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視國資央企工作，親自謀劃、親自部署、親自推動國資央企改革發(fā)展和黨的建設(shè)，每逢重要節(jié)點、關(guān)鍵時刻，都對國資央企改革發(fā)展作出戰(zhàn)略擘畫。在去年底對中央企業(yè)工作作出的重要指示中，習(xí)近平總書記要求中央企業(yè)“充分認(rèn)識肩負(fù)的職責(zé)使命，更好服務(wù)黨和國家工作大局，服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)保障和改善民生，勇?lián)鐣?zé)任，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量”。
在習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神指引下，國資央企認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，在國民經(jīng)濟中發(fā)揮了骨干和支柱作用。“十四五”時期，中央企業(yè)資產(chǎn)總額連續(xù)跨上70萬億元、80萬億元、90萬億元3個大臺階，2025年底突破95萬億元，累計貢獻(xiàn)稅收近13萬億元，完成向社?；饎澽D(zhuǎn)國有股權(quán)1.2萬億元，規(guī)模實力、價值創(chuàng)造能力和品牌影響力明顯增強，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力顯著增強。
勇?lián)?wù)黨和國家工作大局的光榮使命。國資央企因黨而生、跟黨創(chuàng)業(yè)、為黨奮斗，是中國特色社會主義經(jīng)濟的“頂梁柱”，在強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中肩負(fù)著重大使命責(zé)任。國資央企大多處在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖、積極應(yīng)對外部環(huán)境變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)的重要力量。自覺從黨和國家工作大局出發(fā)謀劃推動工作，始終做到黨中央關(guān)心什么就重點抓什么、黨和國家事業(yè)需要什么就重點干什么，才能以自身發(fā)展的確定性穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局，更好發(fā)揮作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量的重要作用，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)不斷作出新的貢獻(xiàn)。近年來，國資央企始終胸懷“國之大者”、黨之大計，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和積累了巨大物質(zhì)財富，進(jìn)一步鞏固了黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。
發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要功能。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，是新時代的硬道理。黨的二十屆四中全會《建議》提出，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，并提出到2035年實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要在提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益的前提下，在未來十年保持合理的經(jīng)濟增長速度。國資央企在鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭中發(fā)揮著重要作用，高質(zhì)量發(fā)展不僅體現(xiàn)在自身發(fā)展質(zhì)量效益的提升上，更體現(xiàn)在履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任的有機統(tǒng)一上，體現(xiàn)在維護市場秩序、提升行業(yè)價值的示范引領(lǐng)上，體現(xiàn)在助推經(jīng)濟持續(xù)向好和社會大局穩(wěn)定的主動作為上。近年來，國資央企自覺融入京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略，積極承擔(dān)川藏鐵路、深中通道等重大工程建設(shè)，主動幫助中小企業(yè)紓困解難，牢牢守住糧食、能源資源等關(guān)鍵產(chǎn)品和基礎(chǔ)原材料的托底保障底線，全面構(gòu)筑全球領(lǐng)先的路網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
堅定服務(wù)保障和改善民生的價值追求。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。國有資產(chǎn)是全體人民的共同財富，是保障人民共同利益、推動實現(xiàn)全體人民共同富裕的重要力量。國資央企把造福人民作為根本價值取向，把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為履行社會責(zé)任的根本出發(fā)點和落腳點，努力為人民群眾多辦實事，能夠促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。近年來，國資央企始終堅持人民至上、民生為大，積極承擔(dān)許多投資大、公益性強的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)，全力參與許多重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件的搶險救援，投入和引進(jìn)超千億元幫扶資金助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，組織開展大量扶危濟困、扶老助殘、增進(jìn)民生福祉的公益慈善活動，在服務(wù)保障和改善民生方面發(fā)揮了重要作用。
新征程上，國資央企要著眼大局全局，堅決履行維護國家安全責(zé)任，積極服務(wù)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略等，增強戰(zhàn)略支撐能力；著力提升價值創(chuàng)造能力，擴大有效投資，提升發(fā)展質(zhì)效；積極做好民生服務(wù)和基礎(chǔ)保障，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
準(zhǔn)確把握改革發(fā)展重點，以自身高質(zhì)量發(fā)展為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量
習(xí)近平總書記指出：“要聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)優(yōu)化國有經(jīng)濟布局，切實增強核心功能、提升核心競爭力。要立足實體經(jīng)濟，強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。要進(jìn)一步深化改革，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的深層次問題，努力建設(shè)世界一流企業(yè)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解風(fēng)險，不斷夯實企業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。”國資央企更好履行職責(zé)使命，離不開增強核心功能、提升核心競爭力。習(xí)近平總書記的重要指示，貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導(dǎo)向，對國資央企提出了明確要求和殷切希望。堅定不移做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本，才能為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
多措并舉優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)，增強核心功能、提升核心競爭力。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念的要求，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展、布局優(yōu)化，使國有企業(yè)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動作用。”當(dāng)前和今后一段時期，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略環(huán)境、新的戰(zhàn)略任務(wù)，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須進(jìn)一步強化國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用。為此，要推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，推動國有經(jīng)濟更多投向保障國家安全、支持科技進(jìn)步、關(guān)系國計民生、提供公共服務(wù)等國家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域。這是推動國有經(jīng)濟更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)、有力支持中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署，也是縱深推進(jìn)國資國企改革、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本的內(nèi)在要求。近年來，國資央企堅決貫徹落實黨中央決策部署，深入推進(jìn)國有資本“三個集中”（向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中），先后組建中國航發(fā)、國家管網(wǎng)集團、中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國雅江集團等一批重要骨干企業(yè)，推動多家中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局不斷完善、區(qū)域布局不斷優(yōu)化、國有資本配置和運行效率不斷提高，有效增強了國有經(jīng)濟戰(zhàn)略使命功能，充分發(fā)揮了國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主導(dǎo)作用。
聚焦融合強創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)化，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。習(xí)近平總書記強調(diào)：“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。”當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場。中央企業(yè)是我國實體經(jīng)濟的骨干中堅力量，是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，在研發(fā)投入、資源整合、場景建設(shè)等方面具有明顯優(yōu)勢，有責(zé)任、有基礎(chǔ)、有條件在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合中發(fā)揮帶頭作用。近年來，國資央企聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)健全組織體系、業(yè)務(wù)體系、政策體系，研發(fā)投入連續(xù)4年超過萬億元，集中攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，打造了嫦娥六號、夢想號、“奮斗者”號等一批舉世矚目的大國重器，在新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域打造了一批世界級產(chǎn)業(yè)集群，為推進(jìn)高水平科技自立自強、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出了積極貢獻(xiàn)。
乘勢而上抓機遇、增活力，進(jìn)一步深化國資國企改革。習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革，創(chuàng)造性作出“堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之”的“兩個一以貫之”重要論述，提出“推進(jìn)國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能”的“三個有利于”重要要求。國資央企是在改革中前進(jìn)的，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用。深化國資國企改革，是全面深化改革的重要一環(huán)，是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本的重要法寶，對于鞏固公有制主體地位、更好發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用、確保黨長期執(zhí)政和國家長治久安具有十分重要的意義。近年來，國資央企牢牢把握改革的正確方向，全面落實國企改革“1+N”政策體系，接續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動和國企改革深化提升行動，有力破除一些深層次體制機制障礙，推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全，一批企業(yè)加快建成世界一流企業(yè)，引領(lǐng)廣大黨員干部職工在啃硬骨頭、涉險灘的奮斗中為企業(yè)注入創(chuàng)業(yè)動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)造實力。
標(biāo)本兼治防風(fēng)險、守底線，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。習(xí)近平總書記指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。”堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，是我們黨治國理政的一條重大原則。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全、防范化解重大風(fēng)險作出一系列重要論述，并提出總體國家安全觀。國資央企是維護國家安全的“壓艙石”，涉及能源、通信、重大裝備制造等多個行業(yè)，必須更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既保障國家戰(zhàn)略安全，也抓好企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營安全，不斷筑牢“防”的底線，提升“穩(wěn)”的能力。近年來，國資央企不斷強化底線思維、風(fēng)險意識，突出抓好重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，持續(xù)加大糧食安全、能源資源安全等領(lǐng)域投入力度，大幅提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；不斷完善安全監(jiān)管措施、健全風(fēng)險防控體系，牢牢守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
新征程上，國資央企要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個主題，以培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點，以深化國資國企改革為動力，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，在做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本上取得更大成效。
堅持黨對國資央企的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)落實管黨治黨責(zé)任
習(xí)近平總書記指出：“要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，壓實管黨治黨責(zé)任，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，促進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。要完善制度、強化監(jiān)督，堅決懲治腐敗，鍥而不舍糾治‘四風(fēng)’，著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。”這一重要指示，為國資央企堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)提供了根本遵循。
國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)只能加強、不能削弱。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，也是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。近年來，國資央企毫不動搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深化落實“第一議題”等制度，全面抓好基本組織、基本隊伍、基本制度，統(tǒng)籌提升各層級各領(lǐng)域黨組織建設(shè)質(zhì)效，在科技攻關(guān)、脫貧攻堅、搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。
全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外。國資央企資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集，涉及范圍廣、覆蓋人員多、情況復(fù)雜多樣。加強全面從嚴(yán)治黨，把反腐敗斗爭同黨的各方面建設(shè)貫通起來、同出資人監(jiān)督等各類監(jiān)督協(xié)同起來，才能標(biāo)本兼治、肅清源頭，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。近年來，國資央企堅決落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，定期開展專題研究會商，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改，全面貫通黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督，持續(xù)深化金融、能源、醫(yī)藥、基建工程等重點領(lǐng)域整治，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為，制定完善制度規(guī)范，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，分級分類開展警示教育，推動清風(fēng)正氣更加充盈，干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提振。
新征程上，國資央企要深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加快構(gòu)建同國資央企新征程新使命相適應(yīng)的黨建工作新格局。旗幟鮮明加強黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制，鞏固深化“第一議題”等制度成果，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，貫徹落實二十屆中央紀(jì)委五次全會精神，一體推進(jìn)“三不腐”，常態(tài)化開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任約談，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，以全面從嚴(yán)治黨新成效為“十五五”良好開局提供根本保障。
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